Dictamen de la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentario, sobre el cumplimiento de las acciones de la implementación de la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 72, inciso e) de la Ley No. 132/2019, de Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales y de los Consejos Populares donde estipula que las comisiones emiten dictámenes o consideraciones acerca de los informes que se presentan a la Asamblea y dando cumplimiento a orientaciones recibidas de la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentario dictaminó el informe presentado sobre la implementación de la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional en el territorio.
A partir del trabajo realizado, los miembros de la comisión, consideran que, aunque el Consejo de la Administración ha dado seguimiento a las acciones que se deben implementar para dar cumplimiento a esta Ley, aún persisten deficiencias que hoy son señaladas; en tal sentido la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentario, considera emitir el siguiente:
DICTAMEN
Para el desarrollo de este trabajo los miembros de la comisión se actualizaron en lo que establece la Ley en el marco jurídico general, se analizó el informe presentado por el Intendente y se realizó una valoración de las acciones realizadas en el territorio para alcanzar la soberanía alimentaria, así como fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional en función de la protección del derecho de toda persona a una alimentación sana y adecuada.
Se verificó que, para cumplir con la producción de alimentos, se hace imprescindible la siembra de tierras ociosas y convertirlas en productivas, de esta forma se conoció que el municipio tiene un total de 13377,5 ha de tierras ociosas, se han realizado 96 solicitudes, se han procesado y aprobadas 96, no obstante, las principales dificultades en este sentido se muestran en que de las entidades del territorio, solo 5 han hecho solicitudes de tierra como una de las vías para apoyar la soberanía alimentaria de trabajadores y la población en general.
En el propio intercambio se conoció que la comercialización en el municipio se ha venido cumpliendo de manera satisfactoria con la demanda, se verificó que, para dar cumplimiento a la Ley, el municipio cuenta con 18 bases productivas y 1241 tenentes, se aprecia un incremento sostenible de un año a otro, se distribuyeron en los mercados agropecuarios 156,85 t más que en igual etapa del año anterior. No obstante, en la última etapa la percápita se cumplió al 30.3%, muy por debajo de las 60% libras percápita, aprobadas en el plan de la economía.
En el intercambio con la población se verificó que la situación en el territorio relacionado con el abastecimiento de productos agropecuarios ha venido recuperándose en el abastecimientos de los MAE en las demarcaciones, con una presencia mucho más estable de estos productos, pero consideramos, se hace necesario continuar trabajando en lograr un balance de distribución en las zonas de silencio del territorio, especialmente en las demarcaciones del Consejo Popular de Las Veinte y las comunidades de la periferia de la demarcación de Centro-Corojo.
Teniendo en cuenta la demanda de alimentos existente en el territorio, los miembros de la comisión creemos que aun cuando se ven avances, la dirección de la Agricultura, debe continuar trabajando de forma sistemática en los controles que hoy se realizan de forma multifactorial, para lograr que las empresas y unidades de producción cumplan sus planes de siembra y entreguen sus producciones, convencidos que es la única vía posible para satisfacer las necesidades y equilibrar los precios de los productos con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los baragüense.
Un tema que continúa pendiente aun cuando ha disminuido si lo comparamos con etapas anteriores es lo relacionado a la fuga y comercialización de las producciones de alimentos hacia el mercado informal dentro y fuera del territorio, y también hacia diferentes actores económicos que se crearon para producir alimentos elaborados como resultado de la entrega de tierras a los mismos, no del actuar como especuladores que contribuyen a los precios excesivos y abusivos.
Como parte de la soberanía alimentaria debemos continuar fortaleciendo la siembra intensiva de patios y parcelas, es justo señalar que el territorio ha dado pasos de avance en este sentido, pero nuestro actuar debe ser en función de que se siembre cada espacio de tierra disponible, que se fomente la cría de aves, cerdos, ovinos, conejos, entre otros, que contribuyan al autoabastecimiento familiar en cada lugar.
Con relación a la siembra de alimento animal, consideramos que es uno de los programas que se ha quedado rezagado verificándose que solo se logran sembrar 4.0 ha de un plan de 39.2 previsto.
Como parte de la alimentación consideramos se debe dar seguimiento sistemático a la ganadería, por lo que representa en el territorio fundamentalmente en el cumplimiento de la carne y leche, con relación a esta última se incumple al 87.4% hasta la fecha, la carne se cumple al 169.8%, fundamentalmente para las dietas médicas de embarazadas y el consumo social, relacionado a los nacimientos, se verificó que se encuentra a un 84,4%, de cumplimiento, lo que demuestra que se debe incrementar los controles de las bases productivas y de la Agricultura a los productores.
Tomando en consideración el resultado que se muestra, la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentario, considera que, el Consejo de la Administración con la conducción del Intendente y la Agricultura han trabajado en función de elevar el nivel de satisfacción de la población, en lo relacionado a Soberanía Alimentaria pero consideramos que deben trabajar intencionadamente en la búsqueda de soluciones o alternativas a lo que hoy se señala por la comisión.
Por lo antes expuesto la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentario propone el siguiente:
Proyecto de Acuerdos:
Primero: Aprobar el informe presentado por el Intendente sobre la implementación en el territorio de la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria Nutricional y el dictamen presentado por la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentarios.
Fecha de cumplimiento: 30 de julio de 2025.
Segundo: Encargar al Consejo de la Administración Municipal adopte las medidas que corresponden en función de dar solución a olas siguientes deficiencias:
- No se cumple con las 60 lb percápita aprobadas en el plan de la economía.
- Escasa distribución de productos agropecuarios en las demarcaciones de los consejos populares de Las Veinte y en las comunidades de la periferia de Centro Corojo.
- Falta incentivo para continuar fortaleciendo la siembra de patios y parcelas en las comunidades.
- Bajo índice de siembra de alimento animal.
- No se cumple con el plan de leche hasta la fecha.
- Bajo índice de nacimiento del ganado.
- Implementar este acuerdo en un término no mayor de 30 días, posterior a su notificación.
Fecha de cumplimiento: julio de 2026.
Responsable del cumplimiento: Consejo de la Administración Municipal.
Tercero: Encargar a la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentarios del control y seguimiento al encargo realizado al Consejo de la Administración.
Fecha de cumplimiento: julio de 2026.
Responsable del cumplimiento: Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios y Programa Agroalimentarios.
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